인플루엔자 ’23-’24 절기 접종 결과 및 ’24-’25 계획 보고

Ⅰ		23-24절기 인플루엔자 국가예방접종 지원사업 결과

1. 예방접종 실적

○ 인플루엔자 국가예방접종 사업대상자(1,514만명) 대비 77.6% 접종완료

- 인플루엔자 예방접종 접종률은 65세 이상 어르신, 어린이 2회 접종자, 임신부는 ’22-’23절기 대비 높고, 어린이 1회 접종자 접종률은 낮음

<‘23-’24절기 인플루엔자 국가예방접종률 결과 및 전년 비교>

(24.5.7. 기준, 단위: 명, %)

구분			인구수(A)1)	누적 접종자 수(B)	23-24절기 접종률 (B/A)	22-23절기 접종률 (C)	접종률 비교 ((B/A)-C)
어린이 (생후6개월~13세)	2회2)	1차	398,250	260,694	65.5	64.1	+1.4
		2차		234,344	58.8	57.2	+1.6
	1회		4,729,654	3,302,041	69.8	71.6	-1.8
임신부			253,598	134,357	53.0	50.4	+2.6
어르신(65세 이상)			9,766,851	8,059,311	82.5	81.9	+0.6
전체			15,148,353	11,756,403	77.6	77.4	+0.2

1) 행정안전부 인구통계 제공자료로 산출, 이 중 임신부는 2022년 전체 출생아 수

2) 2023. 6. 30.까지 과거 인플루엔자 접종을 2회 미만 접종한 대상자(예방접종통합관리시스템 등록기준)

※ 자료원: ‘24.5.7. 기준, 예방접종통합관리시스템에 전산 등록된 자료로 변동 가능한 통계임

2. 코로나19 동시접종 현황

○ (배경) 국내·외 연구결과 코로나19-인플루엔자 동시접종의 효과성·안전성이 확인됨*에 따라 ’23-’24절기부터 동시접종 권고

* WHO, 미국 등 국외 주요국에서도 동시접종을 추진

○ (접종실적) 65세 이상 동시접종률 10.2%로 이전 절기 동시접종률 2.6% 대비 약 4배 증가 (하지만 인플루엔자 접종률 82.5%에 비해 낮은 수준)

<‘23-’24절기 인플루엔자-코로나19 동시접종 결과> (24.4.11.기준, 단위: 명, %)
구 분	인구(A)	코로나19 접종(B)	동시접종(C)	동시접종률(C/A)	접종자 대비(C/B)
계	9,766,601	4,023,072	991,969	10.2	24.7
65-69세	3,400,741	1,138,066	497,665	14.6	43.7
70-74세	2,265,079	958,111	246,242	10.9	25.7
75-79세	1,704,765	823,806	117,275	6.9	14.2
80세	2,396,016	1,103,089	130,787	5.5	11.9

3. 백신공급·관리

○ (공급방식) 안정적 백신 확보·공급을 위해 “정부총량-사전현물*” 적용

* 정부총량 구매 후, 사업 전·후 접종기관별(보건소·위탁 의료기관) 적정량 공급 (단, 어린이·임신부 대상 의원급 소아청소년과는 의료계 요구를 고려해 “민간개별구매” 적용)

○ (입찰방식) 사업대상별 소요물량 통합, “희망수량경쟁입찰” 실시

- “의약품 제조판매·수입품목 허가증” 득한 업체만 입찰 참여 허용을 통해 제조·수입사 생산·보관·유통 일괄부여로 책임·전문성 강화 추진

※ SK바이오사이언스(SKB)社에서 인플루엔자 백신(세포배양, 스카이셀4가프리필드시린지) 생산 및 정상 유통되어 ‘23-’24절기는 긴급 도입 시행하지 않음

○ (현장점검) 백신 보관·유통 중 콜드체인(2~8℃) 상시 유지 및 “유통사업계획서*“ 이행여부 등 확인을 위한 조달업체 현장점검 추진

* 콜드체인 유지를 위한 세부이행계획 및 보관조건, 직원 교육 계획·결과 등

4. 예방접종 안전관리

○ (접종인원 제한) 특정 의료기관 쏠림 방지 및 위탁 의료기관 적정 인원 분산을 위해 1일 예진의사 1인당 접종 인원수(100명) 제한 시행

○ (오접종 예방) 단계별로 접종 대상자 및 접종 백신 종류 확인하도록 홍보․교육 ☞ 낮은 수준(0.001~0.003%)으로 유지되도록 적극 관리 중

※ 참고) ’23-’24절기 코로나19 오접종 비율 :0.015%

5. 이상반응 발생 감시

○ (수동 감시) 인플루엔자 접종 후 이상사례 신고율은 10만 접종당 1.5건으로 이전 절기(10만 접종당 1건)와 유사한 수준

- (능동 감시) 인플루엔자-코로나19 동시 접종자는 별도 능동 감시(2만명)를 시행했으나, 동시접종 여부와 관계없이 이상사례 경험 비율은 유사

* 동시접종여부에 따른 능동감시 신고율 ⇒ 동시접종 그룹 vs 분리접종 그룹 (27.8% vs 27.9%)

Ⅱ		24-25절기 인플루엔자 국가예방접종 지원사업 계획

1. 2024년 인플루엔자 발생 전망

○ (유행 가능성) 지난절기(22-23절기)부터 21개월 연속하여 유행주의보 발령중이나, 올해 1월이후 완만한 감소세 지속중

- 예년과 같은 동절기 인플루엔자 유행에 대비하여 병원급별 입원·외래 감시 강화, 고위험군 대상 요양급여 적용 등 절기 대응계획 수립 예정

※ 향후 위기대응분석관과 협력하여 국외와 유사한 형태로 인플루엔자 유행 모델 활용하여 유행 예측 추진 (Flu Scenario Modeling Hub, CDC Flu Forecast 등 예측 모델 참고)

2. ’24-’25절기 인플루엔자 국가예방접종 사업 대상 및 일정

○ (대상 및 기간) 전년과 동일한 대상*으로 약 7개월간 시행예정으로 인플루엔자 조기 유행에 대비하여 어린이, 임신부부터 단계적 실시**

* 6개월∼13세 어린이, 임신부, 65세 이상 어르신 약 1,561만 명

** 명절 연휴(9.14.∼9.18.) 및 백신 수급현황을 고려하여 사업시작일 설정

<‘24-’25절기 인플루엔자 국가예방접종 사업기간 및 대상>

구분		’23-’24절기 사업기간	’24-’25절기 사업기간	사업대상*
⦁ 2회 접종 대상 어린이		’23.9.20.(수) ∼ ’24.4.30.(화)	’24.9.20.(금) ∼ ’25.4.30.(수)	약 38만
⦁ 1회 접종 대상 어린이		’23.10.5.(목) ∼ ’24.4.30.(화)	’24.10.2.(수) ∼ ’25.4.30.(수)	약 450만
⦁ 임신부		’23.10.5.(목) ∼ ’24.4.30.(화)	’24.10.2.(수) ∼ ’25.4.30.(수)	약 23만
⦁ 어르신	75세 이상	’23.10.11.(수) ∼ ’24.4.30.(화)	’24.10.11.(금) ∼ ’25.4.30.(수)	약 1,050만
	70-74세	’23.10.16.(월) ∼ ’24.4.30.(화)	’24.10.15.(화) ∼ ’25.4.30.(수)
	65-69세	’23.10.19.(목) ∼ ’24.4.30.(화)	’24.10.18.(금) ∼ ’25.4.30.(수)

* 사업대상은 행정안전부 주민등록 인구통계 ’24년 2월 기준, 임신부는 ’23년 전체 출생아 수를 근거로 산출

3. ’24-’25절기 인플루엔자 국가예방접종 사업 목표접종률

○ (목표접종률) 지난 3개 절기 실제접종률 및 목표 달성 여부를 고려, 어르신 및 어린이(2회) 목표접종률 상향 조정

구분		실제 접종률			목표접종률		23-24절기 달성여부	24-25절기 목표접종률 조정
		’21-’22절기	’22-’23절기	’23-’24절기	’23-’24절기	’24-’25절기
65세 이상 어르신		80.5%	81.9%	82.5%	82.0%	83.0%	O	+1.0%
임신부		54.0%	50.4%	53.0%	55.0%	55.0%	X	-
어린이	1회 및 2회(1차)	73.8%	71.0%	69.5%	75.0%	75.0%	X	-
	2회 완전접종	56.4%	57.2%	58.8%	55.0%	59.0%	O	+4.0%

※ 참고로 WHO는 고위험군(어르신, 기저질환자)대상 접종률 75%를 권고중

4. ’24-’25절기 인플루엔자 백신 수급 계획

○ (사업 대상 백신) WHO의 ’24-’25절기 북반구 인플루엔자 백신 권장주*로 생산·수입한 4가 백신

* 지난 절기 대비 A형 1개씩 변경 (아래 표에 굵게 표시)

<WHO 인플루엔자 백신 권장주 현황>

2024-2025절기 WHO 인플루엔자 백신 권장주
[Egg-based]	[Cell- or recombinant-based]
- A/Victoria/4897/2022 (H1N1)pdm09-like virus - A/Thailand/8/2022 (H3N2)-like virus - B/Austria/1359417/2021 (B/Victoria lineage)-like virus - B/Phuket/3073/2013 (B/Yamagata lineage)-like virus	- A/Wisconsin/67/2022 (H1N1)pdm09-like virus - A/Massachusetts/18/2022 (H3N2)-like virus - B/Austria/1359417/2021 (B/Victoria lineage)-like virus - B/Phuket/3073/2013 (B/Yamagata lineage)-like virus
2023-2024절기 WHO 인플루엔자 백신 권장주
[Egg-based]	[Cell- or recombinant-based]
- A/Victoria/4897/2022 (H1N1)pdm09-like virus - A/Darwin/9/2021 (H3N2)-like virus - B/Austria/1359417/2021 (B/Victoria lineage)-like virus - B/Phuket/3073/2013 (B/Yamagata lineage)-like virus	- A/Wisconsin/67/2022 (H1N1)pdm09-like virus - A/Darwin/6/2021 (H3N2)-like virus - B/Austria/1359417/2021 (B/Victoria lineage)-like virus - B/Phuket/3073/2013 (B/Yamagata lineage)-like virus

○ (조달규모) 인구수, 사업 대상별 목표접종률, ’23-’24절기 접종건 및 지자체 수요조사(’24.4, 2회) 결과 등 종합 고려 1,170만 도즈(국가예방접종 1,007만, 지자체사업 등 163만) 구매 (’24.5.2 조달청 구매 요청 완료)

< 백신 구매 총괄표 >

단위	총계	국가예방접종			지자체	AI요원용	여유분**
		계	어르신	어린이 등*
만 도즈	1,170	1,007	821	186	129	3	31

* 어린이·임신부 의원급 소청과(약 2천개소) ”민간개별구매“적용으로 소요물량 제외

** 목표접종률 초과 및 일시적·지역적 백신 부족 대비 총 계약량 3%범위 내 여유분 확보

○ (공급방식) 안정적 백신 확보를 통한 수급 안정화 및 정부주도 효율적인 백신 수급관리를 위해 “정부총량-사전현물” 유지 (전년 동)

○ (고려사항) 생후 36개월 이상 접종가능 허가제품* 공급지역(기관)은 생후 36개월 미만 어린이 접종을 위해 적정 공급** 필요

* 테라텍트프리필드시린지(일양약품(주)), 코박스인플루4가PF주((주)한국백신)

** 생후 6개월 이상 접종 가능한 타 제품 병행 공급 등

5. ’24-’25절기 인플루엔자 예방접종 안전관리 계획

○ (위탁의료기관 관리) 예진 의사 등 대상 인플루엔자 예방접종 사업 온라인 교육, 지자체 합동 위탁의료기관 방문점검 실시

○ (지자체 관리) 지자체 인플루엔자 사업 담당자 대상 권역별 교육*(3회), 시도 합동으로 보건소 대상 관할 의료기관 적정 관리 현황 지도․점검

* 절기접종 교육으로 통합하여 코로나19 접종 교육 병행

○ (접종량 제한) 예진의사 1인당 1일 100명 이내 접종 제한 유지

○ (이상반응 감시 및 대응) 이상반응 진단 및 신고, 신속 대응 지속

6. 추진 일정

○ 백신 구매 조달 공고 및 계약 체결(5~6월)

○ 위탁의료기관 계약 체결, 지자체 및 위탁의료기관 담당자 교육(7~8월)

○ 예방접종 비용 공고 및 사업 홍보(8월)

○ 보건소 및 위탁의료기관 방문 점검(8~9월)

○ 예방접종 시행(어린이 9. 20~, 임신부 10.2~, 어르신 10.11~)